Tekirova Meclisi'nde Üras darbesi: Pazaryeri konusunda azınlığa düşünce oylamadan böyle kaçtı

Payla�: Yaz� Boyutu:

18041 Kez Okundu

7 Temmuz 2009 tarihinden bu yana Tekirova Belediye Meclisi'nin ve Tekirova'nın gündemini işgal eden pazaryerindeki tekstil bölümüyle ilgili Meclis'te defalarca görüşülüp kararlar alınmasına rağmen Yusuf Üras, olağanüstü toplantıya çağırdığı mecliste bu kez de yaşanan yasal süreci yok sayarak adeta olağanüstü hal ilan  etti. Bir yılı aşkın süredir pazaryerinin tekstil bölümünün kapanmaması için çeşitli yöntemler deneyen Üras, bu konuda mecliste yine azınlığa düştüğünü anlayınca çark edip, bu kez de konunun meclisin değil kendisinin görevi olduğunu iddia ederek oylama yaptırmadı. Toplantıda kendisi ve belediye avukatının konuşmasından sonra, görüşlerini açıklamak isteyen Meclis Üyelerini konuşturmayan Yusuf Üras, kameraların ve ses kayıtlarının kapatılmasını istedi. AKP'li ve CHP'li üyeler bu durumu tutanağa şerh düştü. Kararı duyan Tekirova'daki bazı esnaflar, "Başkan Üras'ın bir yıldır hukuk müşaviri yok muydu da konuyu mecliste görüştürdü, kararlar aldı.  Bir yıldır meclisin yetkilerini bilmiyor muydu? Bizce tekstil pazarı için zaman kazanıp sezonu tamamlamaya çalışıyor" diye konuştu.

Evlere şenlik meclis toplantısı: Yusuf Üras 'İşte o kadar!' dedi

Dün saat 15:00'te olağanüstü toplanan toplanan Tekirova Belediye Meclisinde hazır bulunan üyeler 3 gruba ayrılıyorlardı: Pazaryerinde gıda, Sebze ve meyve dışındaki ürünlerin satılmasına karşı çıkan CHP'li üyeler Erdem Cesur, İhsan Demirtaş ve Hakan Yılmaz, pazaryeri oylamalarında Üras'ın karşısında yer alan AKP'li üyeler Fatih derman ve Niyazi Küçükşahin, AKP'li Başkan Yusuf Üras ve AKP'li üyeler Arif Sinli, Abdullah Başkurt.

Bu tabloya göre pazaryerinin kapatılan bölümlerinin açılması oylaması yapıldığı taktirde, Yusuf Üras'ın 5 oya karşı 3 oyunun olacağı anlaşılıyordu. Üras, bu konuda meclis çoğunluğunu kaybedeli uzun süre olmuştu.

Belediye Avukatı Selçuk Karabeniz'in de hazır bulunduğu toplantıyı açan Yusuf Üras, tekstil ve sebze pazarını bir bütün olarak telaffuz etmeyi sürdürdü ve "halkın ve esnafın da pazarın açılması yönünde isteği olduğunu belirten" bir konuşma yaptı. Tekirova'daki 372 esnafın, pazarlerindeki tekstil, hediyelik ve lokum gibi ürünlerin satıldığı bölümün kapatılmasını isteyen dilekçesini görmezden geldiği anlaşılan Üras, kurum avukatı Karabeniz'den aldığı görüşle 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesine göre pazarleri açılması veya kapatılması yönünde Belediye Meclisi'nin görev ve yetkisinin bulunmadığını öne sürdü ve aynı yasanın belediye başkanına yüklediği çok genel kavramlar içeren 38. maddesine göre bu yetkinin kendisinde olduğunu iddia etti. Başkan Üras, aynı maddenin son bendine dayanarak da belediye meclisinin ve encümeninin kararını gerektirmeyen konularda kendisinin yetkili olduğundan, bu konuda oylama yaptırmayacağını belirtti ve üyelerin söz isteklerine duyarsız kalarak  "Kamera kaydını kapatın" diyerek toplantıyı bitirdi.

Yusuf Üras'ın bu uygulamasına tepki gösteren CHP'li üyeler ve iki AKP'li üye söz alma haklarının verilmediğini, ses ve görüntü kaydının kapatıldığını söyleyerek itiraz etti. AKP'li üye Fatih Derman''la Başkan Üras arasında sert tartışmaların yaşandığı, bu arada diğer AKP'li üye Niyazi Küçükşahin'in Üras'ı "Ticari faaliyette bulunduğu müteahhide baskı uygulamakla ve ekmeğiyle oynamakla" suçladığı ileri sürülüyor.

Toplantı tutanağına şerh düşen Erdem Cesur, kendisine söz verilmediğini ve kamera kayıtlarının kapatıldığını yazarken, Fatih derman ise kendilerinin konuşturulmamasının meclis adabına uymadığını ve bu yüzden toplantıyı yok saydığını ifade etti.

Pazaryeri açma yetkisi kimin?

Okurlarımız ve Sayın Yusuf Üras ile Hukuk danışmanı için konuyla ilgili bir araştırma yaptık. Pazaryerleri konusunda karar alma yetkisinin Belediye Başkanı olduğuna ilişkin bir örneğe rastlayamadık. İncelediğimiz bazı örneklerde giyim kuşam da pazaryeri kapsamına alınmış, okunması yararlı olabilir.

Yakınlardan bir iki örnek verelim:

Korkuteli Belediyesi Pazaryerleri Yönetmeliği'nin 11. maddesine göre, "Yeni pazaryeri açılmasına Belediye Meclisi Karar verir". Kepez Belediyesi'nin yönetmeliğine göre bu yetki encümenindir. Toroslar Belediyesinde de Pazaryeri kuruluşu deneme süresinin sonunda, başkan tarafından Belediye Meclisi'ne sunulup kabul edildikten sonra yasallık kazanıyor. Alanya Belediyesi'nin yönetmeliğinin 14. maddesinde de pazaryeri konusunda Belediye Meclisi yetkili kılınıyor. 

Aynı yönetmelikte, pazaryerinin ne olduğu da tanımlanıyor: "Pazaryeri…. 5179 Sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine dair K.H.K.’ nin değiştirilerek kabulü hakkındaki Kanuna göre asgari teknik ve hijyenik şartları sağlamak kaydı ile Tarım Bakanlığı’ndan üretim izinli gıdaların yaş meyve sebze ile giyim ve benzeri diğer ihtiyaç maddelerinin satıldığı yerdir" (2008)

Elmalı ve Kepez Belediyeleri ise aynı tanımı yaparak "Giyim ve benzeri ihtiyaç maddelerinin satıldığı yerdir" ifadesini kullanıyor. Antalya Büyükşehir Belediyesi'nin pazaryerleri yönetmeliğinde de Pazaryeri, "Belediyece tespit edilecek yer ve günlerde Belediyece müsaade edilmiş olan her türlü gıda giyim ve ihtiyaç maddelerinin alış verişin yapıldığı yer" olarak tanımlanıyor.

Bu yönetmeliklerde yasaya aykırı bir durum yoksa, Tekirova Belediye Meclisi'nde çoğunluk sağlanarak, pazaryeri yönetmeliği bu şekilde düzenlenebilir ve Belediye Meclisi'ne sunulabilir.

Pazaryeri yönetmelikleri, Belediye Meclisleri tarafından kabul edilerek yürürlüğe giriyor.

Başta dediğimiz gibi, araştırmamızda pazarleri konusunda Belediye Başkanını tek başına yetkili kılan bir örneğe rastlamadık. Kanunu bu şekilde yorumlayan tek Belediye Başkanı Yusuf Üras gibi görünüyor. İncelediğimiz örnekler, Üras'ın kendi belediye Meclisiyle çatışmak yerine konuyu herkes için yararlı, adil bir "Yasal" çözüme kavuşturma çabası içine girmesinin daha yararlı olacağını gösteriyor. Tekirova Belediyesi'nin Pazaryerleri Yönetmeliği hazırlayarak Meclis'e getirmesi ve tartışmaları bitirmesi gerekiyor.

Üras'ı bu karara götüren gelişmeler

Bir yıl önce yapılan Temmuz ayı meclis toplantısında 4 CHP'li ve 2 AKP'li üyenin oylarıyla Tekirova Pazaryerinde Gıda, Meyve ve Sebze dışındaki ürünlerin satışının yasaklanması kararı alınmıştı. Meclis toplantısında Tekstil bölümünün kapatılmasını önlemek için sürekli olarak "Pazaryeri ya tümden kapatılır ya açık kalır" şeklinde bir tutum izleyen Üras, toplantının resmi tutanağına da "Pazarın tamamen kapatıldığı" şeklinde yazdırdı.

5 gün içinde mecliste tekrar görüşülmek üzere kararı veto hakkı bulunan Üras, üç gün sonra resmi yazıyı yazmış görünmesine rağmen bu görüşmeyi iki ay sonraki Eylül ayı toplantısı gündemine getirdi. Burada meclis üyeleri toplantı salonuna alınan kadınların sözlü saldırısına uğradıkları gerekçesiyle toplantıyı terkedince, pazaryerinin açılması konusunda kendisi dahil 4 kişiyle karar alan Yusuf Üras'ın bu tasarrufuna, Antalya 3. İdare Mahkemesi'nden yürütmeyi durdurma geldi.

Yürütmeyi durdurma kararından sonra, meclis kararını uygulamak zorunda kalan Üras, pazarın tekstil bölümünü kapatacağı yerde, gıda, sebze ve meyve bölümünü de kapattı. Üras, mecliste kabul edilen önergeyi belediyenin resmi internet sitesinde bile "Pazarın kapatılması" şeklinde duyurdu ve önerge sahibi meclis üyelerini "Tekirova'nın pazaryerini kapattıran kişiler" gibi tanıtarak tribünlere oynamayı sürdürdü.

Yusuf Üras'ın bu tasarrufu sonucunda Tekirova halkı temel ihtiyaç maddelerini sağlayacakları semt pazarından mahrum kalırken, Üras bu kez de belediye meclis üyelerine gönderdiği yazıyla, olağanüstü toplantıya davet etti. Davet yazısında "Tekirova Belediye Meclisi 5393 sayılı Belediye kanunu 20. maddesine göre 20.07.2010 tarihinde Salı günü saat 15.00 da belediye hizmet binası meclis toplantı salonunda “;Pazar yerinin açılmasının görüşülmesi”; konusuyla olağanüstü toplanacaktır" dedi. Bir yıl önce yapması gerektiği ifade edilen toplantıyı 20 Temmuz 2010 tarihinde gerçekleştiren Yusuf Üras'ın daveti üzerine toplantıya gelen Meclis Üyeleri, toplantıda davetteki konunun görüşülmesini boşuna bekledi. Üras, bir yıldır meclisi kontrol edemediği bu konuda istediği kararın çıkmayacağını anlayınca, bu konuda meclisin yetkili olmadığını ileri sürerek zaman kazanma siyasetini sürdürdü.

Üras Tekstil pazarına neden bu kadar önem veriyor?

Yusuf Üras'ın Pazaryerinin Tekstil ve benzeri ürünlerin satıldığı bölümün kapatılmasına bu kadar karşı çıkmasının, beldenin sebze-meyve pazarını da bu ısrarına kurban etmesinin arkasında güçlü bir sebebin olduğu ileri sürülüyor. Bu konuda tekstil pazarı'nda tezgah açanların Tekirova Belediyespor'a ne kadar bağışta bulunduklarını öğrenebilirsek, belki de Üras'un ısrarlı tutumunun sebebini anlayabiliriz. Tekirova Belediyespor hesabına acaba bu yolla ne kadar para yatıyor ve bu paralar nasıl kullanılıyor? Kulüpte toplanan paraların nasıl harcandığı kim tarafından, nasıl denetleniyor, denetleniyorsa bunların sonuçları nelerdir? Bu konuda bir basın bülteni göndirilir mi acaba?

Konuyla ilgili internette araştırma yaparken rastladığımız bir köşe yazısı, ilginç iddialar içeriyor. İlgili bölümünü sizlerle paylaşıyoruz. Meraklısı, verdiğimiz linkten "Belediyelerde hortum yöntemleri" başlıklı yazının tümüne ulaşabilir.

"….Hortumculuğuyla nam salanlar, seçilir seçilmez ilk iş olarak belediyeye bağlı bir kulüp varsa; onun yönetimini değiştirir.

Eğer bağlı bir spor kulübü yoksa; ilk icraat olarak bunu kurar.

Başına da çetesinden en cevval olanı geçirir.

Sonra gelsin paralar.

Müteahhitlerin ruhsat alımlarında gönüllülük adı altında zorunlu bağış makbuzlarıyla, kulübe hortumdan akışlar başlar.

Hele bir de projede emsal dışı konut varsa (kot v.s daireler) hortumun debisi daha bir güçlenir.

Bunun yanında belediyeye bağlı işletmeler, (Sosyal donatı alanları, halı sahalar, reklam panoları, v.s) kulübe gelir getirsin diye rayiç bedelinin % 1’lik bedeliyle kulübe kiralanır.

Hortumun aktığı havuz, bu kimi kanuna uydurulan kimi de kanun dışı olmasına karşın nemelazımcı anlayışlar nedeniyle örtülen cukkalarla tıkabasa dolar.

Havuz taşmasın diye(!) birikenler, belli zaman aralıklarında hak sahiplerine(!) belli adlar altında transfer edilir.

Sonra bakarsınız hortuma ucundan kıyısından dokunabilenler, trilyonluk malvarlığı artışı, görkemli villa ya da dubleksler ile taşınmaz gayrimenkul zenginine dönüşür.

Hatta daha da öte hortum çetesinin en başındaki SERGERDE’nin şoförü bile 5-10 daire sahibi olmuş.

Taka arabayla geldikleri makamlarında, yüzmilyarlık araç sahibi olurlar üstelik.

Ne zaman ki havuzdan gelen paylaşımda onların kurduğu adalette adaletsizlik oldu; o zaman pis kokular ve dedikodular ayyuka çıkar.

Bir bakarsınız kulüpte; şirketse ortaklar, dernekse yönetim değişir ve hortumun bağlı olduğu musluk yeni bir cevvale teslim edilir" (Memleket Gazetesi-Zihni Çakır) (http://www.memleket.com.tr/news_detail.php?id=50625)